能源，是人類社會(huì)發(fā)展的基石。從薪柴時(shí)代到煤炭時(shí)代，從煤炭時(shí)代到油氣時(shí)代，每一次能源轉(zhuǎn)型都更加高效地推動(dòng)了人類文明的進(jìn)步。電力是工業(yè)文明的 “代表作”，電氣化是工業(yè)文明的“推進(jìn)器”，工業(yè)時(shí)代在一定階段也是電氣化時(shí)代。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、能源革命加快、生態(tài)約束趨于嚴(yán)格的大背景下，傳統(tǒng)的電 力發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。以何種方式支撐經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)與能源清潔轉(zhuǎn)型，是擺在中國電力行業(yè)面前的大命題。

新一輪能源轉(zhuǎn)型是從以化石能源為主向以可再生能源為主的轉(zhuǎn)變，其根本任務(wù)是構(gòu)建清潔、低碳的新型能源體系，根本途徑是再電氣化。 “再電氣化”，不是傳統(tǒng)意義上的一次能源向二次能源的簡單轉(zhuǎn)變以及生產(chǎn)生活領(lǐng)域用電設(shè)備的普及推廣，而是在生產(chǎn)側(cè)“以電為中心”實(shí)現(xiàn)可再生能源的大規(guī)模開發(fā)，以及在消費(fèi)側(cè)“以電為優(yōu)先”實(shí)現(xiàn)能源的清潔便捷高效利用。“再電氣化”，不僅是對(duì)“電氣化”的再定義，更是電氣化進(jìn)程中自發(fā)而主動(dòng)的再升級(jí)。

“再電氣化”理念，是國家電網(wǎng)公司從世情國情能情出發(fā)深思熟慮后的思考結(jié)晶，是順應(yīng)能源革命的歷史潮流應(yīng)運(yùn)而生的戰(zhàn)略判斷，回應(yīng)了時(shí)代的呼喚和現(xiàn)實(shí)的需求，將推動(dòng)中國電力發(fā)展觀念的深刻轉(zhuǎn)變。

電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，“電力先行”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中久經(jīng)檢驗(yàn)的基本規(guī)律。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、能源清潔轉(zhuǎn)型的新形勢下，電力發(fā)展的“再先行”意義深遠(yuǎn)、影響重大。

在過去經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期，電力行業(yè)以發(fā)電裝機(jī)、電網(wǎng)建設(shè)等方面的“數(shù)量先行”，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。當(dāng)前及未來較長時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處 于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，增長潛力大，電力需求還有較大增長空間;同時(shí)，能源轉(zhuǎn)型加快，環(huán)境約束增強(qiáng)，對(duì)電力工業(yè)發(fā)展的要求也越來越高。我國電力行業(yè)如何從“數(shù) 量先行”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量先行”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全可靠、環(huán)境友好、可持續(xù)的能源電力供應(yīng)，這就需要電力行業(yè)的再先行。

能源清潔轉(zhuǎn)型進(jìn)程 中，可再生能源的大規(guī)模利用需要將其轉(zhuǎn)化為電能。毋庸置疑，電力將在新一輪能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮核心作用，電能的清潔生產(chǎn)與廣泛利用是關(guān)乎能源轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵。 “再電氣化”既包含能源生產(chǎn)側(cè)的“以電為中心”，又包含能源消費(fèi)側(cè)的“以電為優(yōu)先”。電力再先行，首先要加快電力行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高電力工業(yè)發(fā)展 質(zhì)量，提升效率和效益，支撐并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長;其次要充分發(fā)揮電力工業(yè)在能源轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)作用，加快發(fā)展新能源，大力實(shí)施清潔替代，提高非化石能源在一次能 源中的比重;第三要加快終端能源消費(fèi)領(lǐng)域的電能替代，著力提升各領(lǐng)域電氣化水平，提高能源系統(tǒng)利用效率;第四要加快技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，讓“創(chuàng)新發(fā)展”成 為電力發(fā)展的主要特征，應(yīng)用先進(jìn)電力技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)手段，建設(shè)以電為中心的能源互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮電力工業(yè)在能源轉(zhuǎn)型中的重要支柱作用。

電力發(fā)展再先行，就是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)思想下，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊電網(wǎng)短板，大力實(shí)施能源清潔替代和電能替代，推動(dòng)能源革命取得顯著成效，更好承擔(dān)“先行官”角色、擴(kuò)大發(fā)揮“牽引機(jī)”作用，加快推進(jìn)能源清潔轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

新形勢下電力發(fā)展所面臨的新問題與新挑戰(zhàn)，不是沿用傳統(tǒng)的電力發(fā)展模式就能解決的，不是依照過往的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)就能應(yīng)對(duì)的。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速下降，能源電力需求增速放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、資源優(yōu)化配置等要求不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從追求“速度”到追求“質(zhì)量” 的轉(zhuǎn)變更加明顯。電力發(fā)展要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，克服“速度慣性”，注重從“速度規(guī)模型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變，優(yōu)化存量、控制增量，加快煤電機(jī)組靈活性 改造，提高電工裝備制造水平，避免系統(tǒng)運(yùn)行效率下降和電力資源閑置浪費(fèi)。

能源清潔轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，新能源發(fā)電的爆發(fā)式增長對(duì)電力系統(tǒng)安 全穩(wěn)定運(yùn)行帶來了較大的挑戰(zhàn)，引發(fā)了系統(tǒng)運(yùn)行轉(zhuǎn)動(dòng)慣量下降、電網(wǎng)調(diào)峰壓力加大、電源電網(wǎng)發(fā)展失衡、棄風(fēng)棄光問題嚴(yán)重等一系列問題。電力工業(yè)發(fā)展要充分考慮 未來新能源發(fā)展、隨機(jī)波動(dòng)負(fù)荷等對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來的影響，加強(qiáng)電源電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，注重源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)之間協(xié)調(diào)優(yōu)化，通過技術(shù)手段、市場化手段和 體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)不同電源品種的協(xié)同發(fā)展。

在電力開發(fā)方式上，微電網(wǎng)、多能互補(bǔ)局域網(wǎng)等分布式電源開發(fā)利用方式不斷成熟，給傳統(tǒng)的集中式開 發(fā)利用帶來較大沖擊。電力工業(yè)發(fā)展要發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢，鼓勵(lì)發(fā)展分布式電源開發(fā)，主動(dòng)適應(yīng)能源開發(fā)利用由傳統(tǒng)的集中式向集中式、分布式結(jié)合轉(zhuǎn)變，調(diào)整電力規(guī) 劃原則和系統(tǒng)運(yùn)行策略，謀求電力系統(tǒng)整體效率和經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體利益的最大化。

新形勢下電力行業(yè)的發(fā)展不僅是電力生產(chǎn)力的提升與擴(kuò)大，更是電力生產(chǎn)關(guān)系的變革和重塑。

在生產(chǎn)側(cè)，新能源的大規(guī)模開發(fā)、大范圍消納要求傳統(tǒng)化石能源發(fā)電轉(zhuǎn)變角色定位、調(diào)整功能，為新能源消納提供調(diào)峰備用，助力解決發(fā)電企業(yè)之間較難協(xié)調(diào)的利益分 配問題。電力工業(yè)發(fā)展要以電力市場建設(shè)為核心，通過建立電力期貨市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場機(jī)制促進(jìn)不同電 源之間的公平競爭，以激勵(lì)機(jī)制保障傳統(tǒng)電源的支撐作用得到補(bǔ)償。

電網(wǎng)不僅是連接發(fā)電和客戶的載體，為客戶提供安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、高效的電能;更是能源轉(zhuǎn)型的中心環(huán)節(jié)，是能源資源大范圍優(yōu)化配置的基礎(chǔ)設(shè)施。未來的電力系統(tǒng)將是廣泛互聯(lián)、智能互動(dòng)、靈活柔性、安全可控的新一代電力系統(tǒng)，電網(wǎng)將是新一代電力系統(tǒng)的核心中樞。

在消費(fèi)側(cè)，電力客戶對(duì)靈活電力價(jià)格、創(chuàng)新能源服務(wù)的訴求持續(xù)增強(qiáng)，電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能、柔性負(fù)荷等新型客戶不斷涌現(xiàn)，客戶與電網(wǎng)、客戶與電源的互動(dòng)需求日益擴(kuò) 大。電力發(fā)展要重新出發(fā)、再次創(chuàng)業(yè)，在行業(yè)管理體制、企業(yè)經(jīng)營模式、能源服務(wù)內(nèi)容等方面進(jìn)行深刻變革，以客戶為中心，構(gòu)建智慧能源網(wǎng)，為客戶提供多種多樣 的、靈活互動(dòng)的、注重客戶體驗(yàn)的綜合能源服務(wù)。

結(jié)語

“再電氣化”理念指導(dǎo)下的電力發(fā)展， 不只是數(shù)量的增長，還有質(zhì)量的提升，更有模式的創(chuàng)新。“再電氣化”理念的提出和推廣，不啻于一次突破教條的思想解放，不啻于一次銳意進(jìn)取的改革創(chuàng)新，充分 體現(xiàn)了電力行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源發(fā)展中的使命擔(dān)當(dāng)，必將推動(dòng)中國電力發(fā)展觀念的深刻轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和能源電力發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。